50年，觀察中美關(guān)系的時(shí)間坐標(biāo)

觀察中美關(guān)系，目光可以拉到多遠(yuǎn)？

剛剛結(jié)束的中美元首視頻會(huì)晤，習(xí)近平主席給出了一個(gè)時(shí)間坐標(biāo)：

過去50年，國(guó)際關(guān)系中一個(gè)最重要的事件就是中美關(guān)系恢復(fù)和發(fā)展，造福了兩國(guó)和世界。未來50年，國(guó)際關(guān)系中最重要的事情是中美必須找到正確的相處之道。

50年前，中美進(jìn)行了劃世紀(jì)的破冰接觸。1971年4月，美國(guó)乒乓球代表團(tuán)抵達(dá)北京。

▲ 1971年中美兩國(guó)乒乓球運(yùn)動(dòng)員在北京首都體育館進(jìn)行了友誼比賽

就在中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人接見美國(guó)乒乓隊(duì)員的當(dāng)天，尼克松宣布，結(jié)束已經(jīng)實(shí)行了20年的中美貿(mào)易禁令。之后，基辛格、尼克松陸續(xù)訪華，中美建交。

一個(gè)新的時(shí)代，開始了。

回看50年前，中美之間的不同遠(yuǎn)超現(xiàn)在，兩國(guó)依然選擇超越分歧，開啟合作進(jìn)程。

50年后，中美關(guān)系風(fēng)云變幻，“乒乓外交”也有了新的故事版本。即將舉行的2021年休斯敦世乒賽混雙比賽，中美選手將跨國(guó)配對(duì)出戰(zhàn)。

面向下一個(gè)50年，中美已經(jīng)回不到過去。

但歷史，正可以映照現(xiàn)實(shí)，遠(yuǎn)觀未來。

聊起中美關(guān)系，中國(guó)社科院學(xué)部委員張宇燕給譚主分享了他最近看的一篇文章，講的是，防止兩敗俱傷。

眼下的中美關(guān)系，要向前走，最重要的是先聽得懂彼此，找得到共識(shí)。

“地球足夠大，容得下中美各自和共同發(fā)展。”習(xí)近平主席在中美元首會(huì)晤中的這句話，傳播很廣。站在“地球”的角度看中美，這是格局，更是自信。

“容得下”首先傳遞的是中美看待彼此的眼光——應(yīng)該是平視的、對(duì)等的。

承認(rèn)中國(guó)跟美國(guó)是對(duì)等的國(guó)家，對(duì)美國(guó)來說一直是一個(gè)艱難的選擇。別忘了直到今年3月，美國(guó)還想著“從實(shí)力地位出發(fā)”與中國(guó)對(duì)話，但這次會(huì)晤后，拜登的說法變了。

結(jié)束元首會(huì)晤，拜登在接受媒體采訪時(shí)是這么說的：“我們?yōu)楸舜怂龅囊磺?，?duì)我們兩國(guó)都不是一種恩惠，而是一種負(fù)責(zé)任的世界領(lǐng)導(dǎo)力?！?/p>

懂得什么叫平視，是第一步。平視之后，怎么相處，美國(guó)還要體會(huì)。

“容得下”的第二重含義，按美國(guó)的說法，是共存，中國(guó)的說法則要加上兩個(gè)字，和平共處。

遺憾的是，美國(guó)講共存還不夠誠(chéng)心，用競(jìng)爭(zhēng)定義中美關(guān)系的姿態(tài)還是沒有根本改變。

按拜登政府的說法，自己用了10個(gè)月的時(shí)間塑造環(huán)境，為的是站在有效的位置對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)。塑造環(huán)境的手段，除了強(qiáng)大美國(guó)自身，就是與盟友協(xié)調(diào)。

近日，拜登的兩位內(nèi)閣成員都在亞洲奔走，他們的目的地大都是中國(guó)的周邊國(guó)家。而今年以來，拜登政府也一直在加密亞洲的外交行動(dòng)。

亞洲的朋友圈并不排他，關(guān)鍵要看，美國(guó)在亞洲這片區(qū)域，想干什么。最近的訪問，美國(guó)官員提出要在2022年建立新的亞洲框架，特別強(qiáng)調(diào)了，這與中國(guó)無關(guān)。

美國(guó)該認(rèn)識(shí)到，你輸我贏，不是正途。共贏才是。

其實(shí)，中國(guó)很早就提醒過什么叫“容得下”。2012年，中國(guó)就已經(jīng)言明，“太平洋足夠大，容得下中美兩國(guó)?！?/p>

中國(guó)的戰(zhàn)略意圖，一直很清晰，也很穩(wěn)定：中美共存的空間很廣闊。

剛剛召開的中國(guó)-東盟峰會(huì)，跟亞洲鄰居，中國(guó)講的是親誠(chéng)惠容；不久前的APEC會(huì)議，談亞洲區(qū)域合作，中國(guó)講的是共建亞太命運(yùn)共同體；再往前的G20峰會(huì)，面對(duì)主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)說的是人類未來和人民福祉。

把對(duì)外合作的范圍越擴(kuò)越大，這是中國(guó)的出發(fā)點(diǎn)。發(fā)現(xiàn)中美合作的廣闊空間，正是中國(guó)要把“容得下”的前綴從“太平洋”變成“地球”的原因。

美國(guó)應(yīng)該讀懂中國(guó)的戰(zhàn)略意圖，在中國(guó)可以接納的框架下推進(jìn)關(guān)系。持續(xù)追蹤美國(guó)亞洲戰(zhàn)略的中國(guó)南海研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)吳士存給譚主分析了過去這些年美國(guó)的變化：

“過去十年，美國(guó)先把‘亞太再平衡戰(zhàn)略’在2017年升級(jí)為‘印太戰(zhàn)略’，又在今年與澳大利亞、英國(guó)成立新的聯(lián)盟，足跡踏遍了東北亞、東南亞到南亞、南太平洋等地區(qū)?！?/p>

可以看到，美國(guó)戰(zhàn)略調(diào)整的足跡與中國(guó)對(duì)外合作的足跡基本吻合。

吻合，對(duì)應(yīng)的不應(yīng)該是競(jìng)爭(zhēng)范圍，而恰恰應(yīng)該是合作空間。美國(guó)最近也在說，要建立包容、和平、穩(wěn)定的亞洲，要共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。

這話要真的落到實(shí)處，才能顯現(xiàn)出美國(guó)作為大國(guó)的氣度和擔(dān)當(dāng)。

歷史不會(huì)重演，但韻腳相似。

對(duì)美國(guó)來說，在海外，今年的“喀布爾時(shí)刻”宛如當(dāng)年的“西貢時(shí)刻”；國(guó)內(nèi)，美國(guó)的通脹危機(jī)和當(dāng)年如出一轍。

1969年，尼克松入主白宮后，美國(guó)年通貨膨脹率已經(jīng)從上一任政府時(shí)期的不到2%上升到了5%。

▲ 1970年代人們?cè)诩~約抗議高昂的食品價(jià)格

相似背后，是當(dāng)年深陷大國(guó)博弈陷阱和經(jīng)濟(jì)衰退的美國(guó)。

整個(gè)70年代美國(guó)都陷入了“高通脹、高失業(yè)率、低增長(zhǎng)”的滯脹陰影中。在這期間，美國(guó)的失業(yè)率也達(dá)到了二戰(zhàn)以來最高。

就像《美國(guó)增長(zhǎng)的興衰》中所述，由于經(jīng)濟(jì)的急劇放緩，1970年代成為了美國(guó)經(jīng)濟(jì)史的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)大蕭條讓國(guó)際社會(huì)對(duì)美元的信心出現(xiàn)下滑。國(guó)際金融市場(chǎng)開始大量拋售美元、購(gòu)入黃金。二戰(zhàn)后以美元為中心的國(guó)際貨幣體系——布雷頓森林體系，難以為繼。1971年，美國(guó)對(duì)外貿(mào)易首次出現(xiàn)了逆差。

也是在1971年，代表著美元霸權(quán)的布雷頓森林體系，崩潰了。這仿佛一個(gè)隱喻。

布雷頓森林體系崩潰的前一個(gè)月，基辛格作為總統(tǒng)特使秘密訪華48小時(shí)。時(shí)間的交織，意味深厚。已經(jīng)連續(xù)多年編著《中美關(guān)系戰(zhàn)略報(bào)告》的復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心主任吳心伯告訴譚主：

“70年代初，國(guó)際格局急劇變化，美國(guó)深陷戰(zhàn)爭(zhēng)，國(guó)力下降，國(guó)內(nèi)也出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大蕭條，加上布雷頓森林體系崩潰，尼克松、基辛格這些人開始意識(shí)到，這個(gè)世界正在走向多極化?！?/p>

世界上最重要的國(guó)家，美國(guó)當(dāng)時(shí)判斷有五個(gè)，中國(guó)，是其中之一。重新定義中美關(guān)系，成為了雙方的共同選擇。

中方的信號(hào)很早就已經(jīng)釋放。尼克松就職演講的全文，中國(guó)媒體進(jìn)行了全文發(fā)布，這在之前是沒有的。1970年的國(guó)慶典禮上，站在中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人身邊的，是中國(guó)人民的老朋友——美國(guó)著名記者斯諾。

▲ 1971年中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位

時(shí)與勢(shì)的變化速度，美國(guó)沒有想到。就在基辛格結(jié)束秘密訪華、中方人員送行的路上，發(fā)生了這樣一段對(duì)話：

“博士，你看今年這屆聯(lián)大中國(guó)能恢復(fù)席位嗎？我得到消息，現(xiàn)在這個(gè)時(shí)候聯(lián)大正在對(duì)提案進(jìn)行表決?！?/p>

“我估計(jì)你們今年還進(jìn)不了聯(lián)大?！被粮癫患偎妓鞯卣f，“明年還差不多。待尼克松訪華以后，你們就能進(jìn)去了?！?/p>

就在這段對(duì)話前，第26屆聯(lián)大剛剛以壓倒性多數(shù)通過了2758號(hào)決議，中國(guó)恢復(fù)了聯(lián)合國(guó)合法席位。

大勢(shì)不可逆。中國(guó)已經(jīng)是世界政治舞臺(tái)上不可忽視的力量。尼克松直言，“長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，美國(guó)并不能長(zhǎng)期將中國(guó)孤立在國(guó)際大家庭之外”，“中國(guó)的潛力極大，任何靈敏的外交政策都不能加以忽視或拒絕考慮?！?/p>

身為共和黨的總統(tǒng)，尼克松能夠作此表態(tài)，需要政治勇氣。

要知道，尼克松在擔(dān)任副總統(tǒng)時(shí)，就和一位議員是好朋友——麥卡錫。尼克松本人深受麥卡錫主義影響。今天美國(guó)政治極化的氛圍，當(dāng)年都有，甚至有過之而無不及。

當(dāng)時(shí)，連負(fù)責(zé)美國(guó)外交的國(guó)務(wù)卿羅杰斯都極力反對(duì)中美接觸，還頻頻發(fā)表偏激言論，甚至在《中美聯(lián)合公報(bào)》發(fā)表幾個(gè)小時(shí)前，羅杰斯還在對(duì)公報(bào)表示不滿，并提出了15項(xiàng)修改意見。

美國(guó)政府內(nèi)部的巨大分歧，才讓尼克松決定，選擇當(dāng)時(shí)是國(guó)家安全顧問的基辛格秘密訪華，而把負(fù)責(zé)外交的國(guó)務(wù)卿排除在外。

就是在這樣的政治氛圍中，1972年，尼克松乘坐“空軍1號(hào)”，到達(dá)了中國(guó)南苑機(jī)場(chǎng)。后來的會(huì)面中，毛澤東主席對(duì)尼克松總統(tǒng)說，我認(rèn)為中國(guó)跟美國(guó)沒有根本利益的沖突，直到現(xiàn)在也一樣。

▲ 1972年時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)尼克松訪華時(shí)與時(shí)任中國(guó)總理周恩來握手

今天再談起當(dāng)年的故事，尼克松的外孫考克斯告訴譚主：

“打破僵局，學(xué)會(huì)合作，這是最好的前進(jìn)方式。通過共同努力，可以形成強(qiáng)大的基礎(chǔ)。”

評(píng)判每一代人時(shí)，要看他們是否正視了人類社會(huì)最宏大和最重要的問題。中美的“世紀(jì)之問”，是這個(gè)時(shí)代最重要的問題之一。

回望歷史，也更能明白習(xí)近平主席在元首會(huì)晤中所說的，“希望總統(tǒng)先生發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)力，推動(dòng)美國(guó)對(duì)華政策回歸理性務(wù)實(shí)的軌道。”

大國(guó)相處之道，與世界局勢(shì)相互左右。

過去50年，中美關(guān)系恢復(fù)和發(fā)展，造福了兩國(guó)和世界。下一個(gè)50年，中美和平共處，才能塑造世界的長(zhǎng)治久安。

冷戰(zhàn)的惡果殷鑒不遠(yuǎn)。

中美之間，不管控分歧，世界會(huì)不會(huì)重新陷入分隔對(duì)峙；不引導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)，世界會(huì)不會(huì)重新陷入動(dòng)亂不安。這樣的趨勢(shì)和局面，中美不愿意看到，世界也不愿看到。

妥處分歧，加強(qiáng)合作。這一點(diǎn)，中美有共識(shí)。注意元首會(huì)晤中的這句話，“中美有必要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策溝通，支持世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和防范經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

世界疫后的復(fù)蘇，離不開世界前兩大經(jīng)濟(jì)體的協(xié)調(diào)合作。美國(guó)現(xiàn)在也試圖邁出第一步——考慮降低針對(duì)中國(guó)商品的部分關(guān)稅，減輕通脹壓力。

3年前，美國(guó)用輸贏的框架考慮中美關(guān)系，時(shí)間證明，在這樣的框架下沒有贏家?，F(xiàn)在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系改善，受益的是中美，更是全球。

把眼光放到世界，也就能找到中美正確相處之道的切入點(diǎn)。張宇燕提醒譚主注意兩個(gè)關(guān)鍵詞：平等、責(zé)任。這兩個(gè)詞，正是正確相處之道的題眼。

“平等”說的不僅僅是國(guó)與國(guó)，也是人與人。美國(guó)人有權(quán)利享受高水平的物質(zhì)條件，中國(guó)人和其他國(guó)家也有同樣的權(quán)利。

如果早有這樣的認(rèn)識(shí)，美國(guó)可能會(huì)少一些對(duì)別國(guó)的干涉。尊重別人的發(fā)展權(quán)利，這還不夠。張宇燕分析：

“正確的相處之道，除了平等，還要兼顧責(zé)任——怎么做到公平合理地承擔(dān)各自的責(zé)任?！?/p>

作為大國(guó)，相比于競(jìng)爭(zhēng)敘事，責(zé)任敘事才是中美之于世界更有意義的框架。

具體的解題之法，在元首會(huì)晤中中方已經(jīng)提到，中美要為世界提供更多公共產(chǎn)品。與此相關(guān)的另一句話更值得細(xì)品，中方所提的全球性倡議對(duì)美國(guó)都開放，希望美方也能如此。

什么意思？中國(guó)發(fā)起的亞投行歡迎美國(guó)加入，中國(guó)舉辦的進(jìn)博會(huì)歡迎美國(guó)企業(yè)，甚至中國(guó)的“一帶一路”倡議都向美國(guó)開放。中國(guó)從來愿意與美國(guó)共同發(fā)展，關(guān)鍵是看美國(guó)是否愿意認(rèn)真理解消化這個(gè)解方。

美國(guó)學(xué)者約瑟夫·奈圍繞一個(gè)概念——“金德爾伯格陷阱”，討論過這么一個(gè)問題，中國(guó)在成為像美國(guó)一樣的大國(guó)后，是否會(huì)為提供全球公共產(chǎn)品貢獻(xiàn)自己的力量。現(xiàn)實(shí)證明，更該擔(dān)心的是作為全球第一大國(guó)的美國(guó)是否還有意愿和正確的手段提供公共產(chǎn)品。

在很多問題上，美國(guó)已經(jīng)不再是世界問題的解決者，而是問題本身。面對(duì)當(dāng)下最大的危機(jī)——新冠肺炎疫情，美國(guó)人始終沒有從“黑暗的一天”逃出。確診和死亡病例居高不下，對(duì)全球始終都是隱患。

而疫苗這個(gè)當(dāng)下最重要的公共產(chǎn)品，直到現(xiàn)在，美國(guó)都還在囤積。對(duì)比之下，中國(guó)率先向有需要的發(fā)展中國(guó)家提供疫苗，累計(jì)超過17億劑疫苗和原液。

▲ 中國(guó)首批對(duì)外援助新冠疫苗在巴基斯坦的努爾汗空軍基地正式移交

全球危機(jī)，是責(zé)任的試金石，也可能是中美合作的契機(jī)。面對(duì)共同威脅，中美負(fù)有更大責(zé)任，共同控制風(fēng)險(xiǎn)，帶動(dòng)形成全球的集體行動(dòng)。

最近美國(guó)為應(yīng)對(duì)疫情召開的特別外長(zhǎng)會(huì)，專門邀請(qǐng)了中國(guó)參加。應(yīng)對(duì)氣候變化，中美已經(jīng)攜手向前一步。應(yīng)對(duì)全球危機(jī)，中美合作的意義格外不同。

這樣正應(yīng)了那句話，沒有中美合作，多邊主義是不完整的。中美存在競(jìng)爭(zhēng)，但競(jìng)爭(zhēng)者也可以共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，互利共贏。

中美從過去50年走來，見證了合作的力量，而從現(xiàn)在開啟的未來，全世界依然期待中美合作帶來的量變與質(zhì)變。

中國(guó)有一個(gè)詞，事在人為。

正確的選擇，一直都擺在那里。面向未來的50年，如果有對(duì)時(shí)代的敬畏之心，美國(guó)該真正思量這歷史的一筆，要如何落墨。